财政部：在北京等地开展推动治理政府采购尽头廉价问题试点职责

发布日期：2025-12-12 00:15    点击次数：146

对于在关连开脱生意测验区息争脱生意港开展推动治理政府采购尽头廉价问题试点职责的见告

财办库〔2024〕265号

北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：

为促进政府采购平正竞争，捏续优化政府采购营商环境，激动优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东开脱生意测验区和海南开脱生意港开展推动治理政府采购尽头廉价问题试点职责。现就关联事项见告如下：

一、加强政府采购需求管束

试点地区采购东谈主应当笔据骨子职责需要，概述推敲花式历史成交信息与商场探望情况，变成科学、完好、了了的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要推敲技能、老本效益、促进竞争等要素，按照专科类型和专科鸿沟，对采购花式合理分类分包。饱读舞采购东谈主引入全人命周期老本，在采购文献中条目供应商对约按时限内的后续专用耗材、升级干事用度等全人命周期老本进行报价，看成评审时推敲的要素。

试点地区采购东谈主应当加强对信息化缔造、耗材使用量大的仪器开导等采购项指标管束。对于信息化缔造花式，采购东谈主应当条目供应商严格落实关连绽放性、兼容性尺度和门径条目，按公约商定提供干事，在系统运转历程中，不得在公约商定除外以任何阵势向关连干事对象收取用度。

二、强化政府采购尽头廉价审查

试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确尽头廉价投标（反应）审查的关联内容，主要包括：

政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动尽头廉价投标（反应）审查环节：（一）投标（反应）报价低于一齐通过合乎性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<一齐通过合乎性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过合乎性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过合乎性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购花式最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购花式最高限价×45%；（四）其他评审委员会觉得供应商报价过低，有可能影响产物性量粗略不可诚信践约的情形。

评审委员会启动尽头廉价投标（反应）审查后，应当条目关连供应商在评审现阵势理的时候内提供书面阐发及必要的讲解材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面阐发、讲解材料主淌若花式具体老本测算等与报价合感性关连的阐发、材料。

评审委员会应当集会同类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科素质对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面阐发、讲解材料，粗略提供的书面阐发、讲解材料不可讲解其报价合感性的，应当将其看成无效投标（反应）处理。审查关连情况应当在评审陈诉中纪录。

三、压实评审巨匠拖累

试点地区财政部门应当加强对评审巨匠的提示和监管，进一步压实评审巨匠的拖累。出现本见告规章的尽头廉价情形，评审委员会未笔据采购文献规章作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条讲究评审巨匠的法律拖累。

试点地区要充分意识治理政府采购尽头廉价问题的热切趣味，更好推崇开脱生意测验区息争脱生意港的先行先试作用，加强组织提示，周至安排部署，强化监督提示，集会地区骨子通过完善采购文献尺度文本、加强践约担保等措施进一步细化职责举措，确保各项条目落实到位。

本见告自2025年2月1日起实行。

财政部办公厅

2024年12月18日